2016年2月28日星期日

中國經濟弱外交更弱


  都說中國是近期北韓核試、射衛星的大輸家。果然,中國外長王毅上星期急急到美國訪問,一方面跟美國敲定制裁北韓的細節,另一方面在南海及朝鮮半島問題上放下身段,強調中國已停止填海造島及希望跟美國合作防止局勢可能失控。這種種姿態顯示中國正深深感受到美國加強圍堵的壓力,開始改變前一陣子主動挑戰現有區域秩序的方針。

  事實上最近一段日子中國面對的外交壓力非同小可,幾乎可以說是處處碰壁。

  先從接近首都心臟地帶的朝鮮半島說起。北韓這個幾十年的盟友在金正恩手下變得兩面三刀,既向俄羅斯送秋波,又暗助美國擴大影響力,不把中國老大哥放在眼內已教習大大頭痛不已,南韓態度的轉變更教中國領導層心痛。過去兩、三年,中國政府花了九牛二虎之力拉攏南韓,開放市場讓韓國產品、企業容易進入中國以擴大版圖是其一;政治上全力支持南韓總統朴謹惠,習大大親自到南韓訪問又成功簽訂中韓自由貿易協議是其二。這些努力曾經產生不錯的效果。包括令朴謹惠成為唯一參與抗戰勝利70周年大閱兵的美國盟邦領袖,又令南韓政府不願部署「薩德」導彈防禦系以免開罪中國。

  到近幾個星期情況逆轉,南韓政府在北韓核試及試射衛星後立即宣佈啟動引入「薩德」系統的正式談判,並且強力反對中國官員對這個問題說三道四,南韓外交部並傳召中國駐韓大使作正式抗議。換言之,朝鮮半島這一塊地方不但老朋友靠不住,努力拉攏的新朋友(南韓)也留不住,跟對手美國走得更近,這樣的壓力委實不輕。

  南邊的南海島礁爭議同樣有眾叛親離的態勢。先是國際傳媒一再刊登附有衛星圖片的消息,指控中國在南海島礁裝置地對空導彈及雷達,威脅通過海域的船隻、飛機;然後是美國大平洋艦隊司令哈里斯在不同場合「開火」,批評中國的做法對區內國家構成危機,又指中國的軍事化部署改變了南海狀況,令美軍必需多加戒備。他並呼籲盟友特別是日本、澳洲等仿效美國的做法,派軍艦對島礁附近遊戈。差不多同一時間,日本、澳洲、印度三國罕有的採取聯合外交動作,三國副外長前幾天就在會議後特地就南海局勢發表聯合聲明,要求維護航道的自由暢通及安全。

  另一方面,東盟內向來支持中國的柬埔塞,泰國對新局勢默不作聲,倒是越南、菲律賓律賓大聲疾呼中國肆意欺侮鄰國。顯而易見,中國在南海問題上已被大部分相關打成trouble maker,處境非常孤立無援,動輒得咎,未來再想在其他島礁上大興土木只怕不容易。

  中國的外交弱勢跟美國及日本積極遏制當然有關,但中國經濟轉弱,國際對她的憧憬大減也是重要原因。去年中北京的亞投行(AIIB)及「一帶一路」計劃曾令中國成為亞太中心,大家爭相靠攏,日本,美國反而靠邊站。大半年後的今天,「亞投行」熱潮已過,實績未見,各國紛紛又倒向美國的懷抱,反過來加入圍堵。若果中國經濟進一步轉弱,她想突破第一島鏈只怕是"mission impossible"。

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