特朗普令美國軟實力大跌

  上任已滿一百天的美國總統特朗普有甚麼成績？若果連「紙上談兵」的成績也計算在內的話，那他「做」的事實在不少：以行政命令禁止七個回教國家國民入境美國；以行政命令建造美國墨西哥邊境的圍牆；提出了萬億的減稅大計；要求企業保護在美國的工廠及職位；與多國領袖包括中國國家主席習近平舉行了元首峯會。

  可是，行政命令只是總統便宜行事的做法，效力及實旋時間有限，很容易被法院裁決推翻。那個禁制回教國家的行政命令沒幾天就被法院推翻，到現在還未能弄出一套有效及站得住腳的入境管制。減稅大計更是粗漏，企業稅從35%減至15%說來輕鬆，可損失的政府收入如何填補或如何抵消卻沒有半句解釋；特朗普反而為了防止政府shut down而被逼同意增加政府在科研、醫保上的開支。這無論如何不能算是有為吧！

  外交上姿勢也不能算少，除了俄羅斯總統普京以外，大部份主要國家的領袖都見過面，舉行過會談，包括英國首相文翠珊（還牽了手），德國總理默克爾（各說各話），日本首相安倍晉三（一起打高爾夫球），還有中國國家主席習近平。可是，這些會面並沒有增強美國跟盟國的關係，也沒有提升美國的國際影響力，甚至損害了其他國家對美國及美國政府的信任，削弱了美國的軟實力。

  對歐洲盟國包括英國、德國而言，當前最大的挑戰是脫歐、難民危機及俄羅斯的軍事威脅。可在這幾個議題上，特朗普要不是漠不關心就是幫倒忙落井下石，例如法國總統大選，整個歐盟都在擔心極右派勒龐勝出，特朗普卻力挺勒龐，指她能帶來真正的轉變。

  對中國的關係也不平順。上月初他跟習近平舉行峯會，會前特朗普不斷強調雙方的交手會很困難，又指責中國操控滙率，佔美國企業及工人的便宜。可在峯會後不到三星期，特朗普就大捧特捧習近平，指他是個好人，已跟他建立了良好的個人關係，又感謝習全力解決北韓核危機。而為了報答習近平的幫忙，特朗普還公開表示不會再跟台灣總統蔡英文通電話。特朗普反覆無常前後不一的表現看在習近平及中國領導層眼裏只會覺得這位對手淺薄沒有戰略眼光，只需要給他一些短期政治利益就好辦事，他們對美國這超級強國的尊重自然不如前。

  最令親者痛仇者快的大概要數南韓部署薩德反導彈系統的事。這套系統表面上是為了提升南韓防禦北韓導彈攻擊的能力，但實際上它是美國放在中國門前（首都附近）的軍事監控系統，好讓美國可以輕易監察到中國華北、東北地區的軍事部署及調動。南韓政府為了引入系統不但要承受內部強烈抗議之聲，還得面對中國的經濟制裁，最新估計單是旅遊業就因杯葛而損失數百億美元收入。

  可在特朗普眼裏，部署薩德系統最重要的問題是誰負責那10億美元的運作費用，他還以總統身份公開要求南韓負責有關費用，不然將會重新商討美韓軍事同盟協定。

  以美國五、六千億美元軍費而言，十億美元可說雞毛蒜皮，再加上薩德系統對中國有威攝效果，軍事價值極高。特朗普卻為了區區十億元而為難南韓政府，令南韓當局兩面不是人，難怪南韓朝野及不同立場傳媒一面倒狠批狂人總統，有的還要求停止部署薩德。到下星期二不管誰當選總統，只怕都會重新評估美韓關係及部署薩德系統的價值。

  美國能在全球稱霸除了超強軍力及強大經濟實力外，更因為她的軟實力，包括國際社會對美國的信任及自二戰以來在歐亞建立的牢固軍事、政治同盟。特朗普上場一百天就幾乎開罪了所有重要盟友，又斤斤計較只管自己的利益，這勢將促使盟國重估與美國的關係，令美國的國際形像及地位開始明顯轉弱。