誰能對付「伊斯蘭國」

  雖然早已預計到西方大國包括美國空襲「伊斯蘭國」（IS）的行動不會有甚麼效果，只是沒有想到空襲連阻延、拖慢恐怖組織的攻勢也做不到。近幾天，「伊斯蘭國」戰士逐步逼近敍利亞跟土耳其邊境地區的重要城市Kobani，有消息甚至指「依斯蘭國」戰士已攻佔部份或全部地區，並掛上了組織的黑色旗幟。對整體戰局特別是伊拉克情況而言，Kobani 落入「伊斯蘭國」手中沒有大影響，頂多意味組織擴大了在敍利亞的地盤而已；但從政治上來看，「伊斯蘭國」能成功頂住美軍空襲並取得軍事勝利，組織對反西方的戰士，對中東地區年青人的吸引力將增加，有機會進一步壯大它的兵源。

  目前還不知道美國政府會不會改變策略加強攻勢，但在奧巴馬不願動用美國地面部隊直接打擊「伊斯蘭國」的情況下，加派轟炸機或多射幾支巡航導彈不會有甚麼作用，隨時重蹈當年克林頓以導彈摧毀幾個沙漠中的帳蓬那樣荒謬。

  那不出兵還有甚麼對策呢？美國布魯金斯研究所高級研究員Kenneth M. Pollack就有一個另類的策略。他在今期Foreign Affairs發表了分析，認為在美軍不能直接介入的情況下，單靠提供武器、裝備加強反巴沙爾組織的軍力不足以穩定局勢，最理想的做法是乾脆成立一支新的「敍利亞軍」，有完整的組織、結構、訓練與裝備，令他們不再是散兵遊勇般的遊擊戰士，而是裝備精良、訓練有素的正規部隊，除可以正面挑戰巴沙爾，更可以有效壓制「依斯蘭國」等極端組織。

  Pollack指出，這支新敍利亞軍大可在約旦受訓，令他們有足夠的空間、時間訓練，然後再進入敘利亞作戰。他以六十年代的南越軍隊及九十年代後期的波斯尼亞部隊為例，指兩支部隊都是美國一手訓練出來的新正規軍，擔負了重要的戰鬥任務。其中波斯尼亞軍更成功打退波斯尼亞塞族部隊的進攻，令對方不得不乖乖坐到談判桌上商討長期停戰協議。

  Pollack的建議有它的吸引之處，至少它不需要動用美軍。只是。訓練一支有戰鬥力的正規軍需時不少，他們的loyalty也有疑問，美國最終未必能有效控制新軍，甚至可能成為「依斯蘭國」的新兵源。

  另一個可能有效的方法是由敍利亞的鄰國出手，以正規軍直接投入戰場打擊「依斯蘭國」，其中又以土耳其這個美國的北約盟友最有條件，最有可能。可是，要說服土耳其出手絕不是容易的事。

  對土耳其而言「依斯蘭國」雖然有威脅，但庫爾德人可能帶來的禍患更大。現時伊拉克北部庫爾德族人已取得不少自治權，軍事上也得到美軍的全力支援；假若土耳其出手打擊「依斯蘭國」，她便大有可能被逼跟庫爾德族民兵聯手，令民兵進一步坐大。當戰事完結，成功打敗「依斯蘭國」的話，美國及國際社會大有可能支持庫爾德族地區有更大自治權甚至獨立建國。這對擁有大量庫爾德族人口的土耳其構成莫大的不穩定因素，甚至令土耳其的庫爾德族人爭取投向新國家，並要求自己的城鎮劃進去，到時候要控制收拾便難得多。  

  「伊斯蘭國」暫時主要在敍利亞、伊拉克等權力真空地區活躍，對土耳其沒有直接威脅，兩害取其輕下，土耳其自然不熱衷替美國出手了。看來「伊斯蘭國」還有不少搗亂的空間。