港大法律系張達明先生前幾天在社交媒體發表了一篇有關「一地兩檢」的長篇分析,講述他如何一直研究相關爭議,千方百計想了解為何北京及特區政府兩年多前偏要放棄在深圳福田口岸一地兩檢的方䓁,硬要在西九市中心地段設立不受香港法律管轄的內地口岸,削弱「一國兩制」之餘又在香港法制打穿一個大洞。經過反覆思索及跟負責官員見面後,他得出一個非常令人憂慮的答案。那就是北京及特區政府想借「一地兩檢」安排暗渡陳倉落實北京對香港的「全面管治權」,特別是削弱甚至廢除香港法院的違憲審查權,令特區政府及北京負責香港事務的官員未來可以為所欲為,包括隨意在23條立法時加入北京希望添加的內容,進一步加強對香港的控制。
按張先生的分析,高鐵口岸設在深圳福田在法律上、經濟上、交通配套上最合理,因為全世界都只會在邊境地區實行「雙向兩檢」(常被引用的深圳灣口岸就是典型例子),絕不會在市中心地段及遠離另一司法區的地方實行一地兩檢。偏偏北京及特區政府都棄這個合理、方便、沒有複雜法律爭議的方案不用,堅持要在西九高鐵站實行一地兩檢,還恫嚇說不在西九通關就會變成兩地兩檢,又或把沒有效益把的高鐵「炸掉」。
多番討論,苦思研究下,張先生發現最可能的解釋就是北京及特區政府在玩「項莊舞劍」的把戲,表面上搞中港基建融合,實際上要落實北京對香港的全面管治權以至三權合作想法。按人大常委會上月底通過的決定,它可以在沒有任何基本法條文支持下確認特區政府有權「割地兩檢」,變相讓人大常委會不用釋法也可以輕易介入香港政策及內部事務,改寫基本法賦予港人的權利與自由。
事實上按李飛「一言九鼎」的說法,人大常委會就香港事務作的任何決定就是法律,對香港法院有約束力,法官們必需服從。這樣下來,即使北京還未能插手法官任命,即使法官仍能獨立判案,但他們已不能不按人大常委會這太上判官的決定或指示判案,甚至因此不能再捍衛市民按基本法條文享有的權利。對張先生來說,這將會是所有珍惜香港法治的人最大的噩夢,也令香港無法再幫助內地朝法治國度邁進。
在文章末段,張先生留下了幾句語重深長的話,寄語港人「不會無恥地奉承、無知地擁抱、無奈地接受、無望地放棄,而是無畏無懼地緊守崗位及堅持信念,繼續捍衛我們珍貴的法治。」看罷張先生的貼文心頭只覺沉重,因為他的分析是那樣鞭鋒入裏,細緻紮實;他的憂慮是那樣清晰可見,可說已把特區政府及北京在「一地兩檢」問題上的偽裝一一撕破,把他們的陰謀陽謀一一踢爆。更難得的是,張先生的文章不帶任何政治偏見及立場,有的只是一份愛護香港,堅持法治的心;有的只是一份希望內地真正進步及邁向法治的良好願望。文章的說服力實在無可置疑,不管甚麼護法、人大常委都難以反駁。
很可惜,張先生及所有珍視香港法治的人面對的是橫蠻的北京當權者,不是無恥及不講理的特首及特區政府。京官們腦中口中只有「一言九鼎」,只有權力的傲慢,只想深入控制香港各個層面,連尊重基本法及法治的偽裝也放棄。無恥的特區政府官員則拼命為「一地兩檢」及人大常委會不受限制的權力護航,自我閹割一國兩制及基本法還誘騙市民接受。
前天晚上,特區政府氣急敗壞的發表聲明回應張先生,卻提不出任何實質的反駁,只說言論是個人揣測,又再強調政府的「一地兩檢」安排及「三步走」方案不是為了閹割本地法院權力,只是落實西九一地兩檢。這種自說自話的聲明根本回應不了張先生的分析,反而顯得特區政府心虛理虧,可笑可鄙!
林鄭月娥,不要再騙港人了!
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