中國在南海深陷重圍

  日本選廣島作為G7外交部長會議「主場」實在花了不少心思。首先，這是全世界第一個受原子彈襲擊的城市，市內留有當日原爆的遺址瓦爍，還有相當有規模的平和紀念公園。單是從新聞片段中看到各國外長在平和紀念公園一字排開獻花就能提醒大家日本是核武受害者，並已變成一個致力爭取和平的國家。這肯定有助提升形像，減低她近一年多來修改和平憲法及推動積極外交可能引起的不良反應。另一方面，讓美國國務卿克里到廣島獻花可進一步增加國民對加強美日同盟的支持及信心，減少安倍推展外交上的阻力。

  更重要的是，這個佈局對自民黨在即將來臨的日本參議院選舉甚有利。克里是歷來到廣島獻花的最高級美國官員，這個舉動雖不能算是道歉，但至少展示一種哀思與悼念，看在日本人眼裏十分受落，大有可能視為安倍政府的外交成效。而若果克里此舉沒有在美國引起強大反彈，奧巴馬下月出席G7峯會時大有可能順道到廣島一行，獻上花圈。安倍政府將因此而民望大升，令自民黨在今年夏天的參議院選舉形勢更有利。顯而易見，今次廣島G7外長會議是安倍政府精心策劃的外交Show。

  當然，政治姿態及為議會選舉造勢只是今次G7會議的「配菜」，「主菜」還是南海爭議及中國。早在會前，作為東道主的日本已不斷向日本及外國傳媒放風，表示會後聲明將提出南海局勢及航海自由問題，並將對島嶼軍事化表示關切。果然，會後七國外長共同發表「海洋安保聲明」，強調要在南海地區維護國際法和航行自由。七國雖然沒有點名批評中國，但航海自由及國際法正是美、日在南海爭議中的立場，這份聲明劍指中國是彰彰明甚的事。

  雖然說G7的影響力比以往下降，但這個大國俱樂部網羅了全球除中、印以外的主要經濟體，再加上歐盟也被吸納其中，G7在全球政經秩序中仍是影響力最大、最團結的一個組合，比甚麼G20、APEC、上海合作組織等強得多；她就國際議題特別作聲明或關注，肯定產生重大的政治壓力。

  事實上中國對今次G7罕有就南海爭議發聲明也嚴陣以待。會前中國外交部副部長已向日本表明不希望把南海問題納入議程，並明示暗示有關做法有可能影響中日關係。到G7聲明發表後，中國外交部發言人立時發炮，指G7國家跟南海爭議沒有甚麼關係，沒有資格這問題說三道四。中國官媒包括新華社更批評有國家騎劫峯會，令G7變成她的外交工具向其他國家施壓。外交部還傳召了七國外交官員表示嚴正交待。

  中國的強硬反應不是沒有原因的，G7爛船仍有三斤釘，七國聲明對國際輿論的影響不可小覷。更重要的是，南海其他國家正紛紛拉攏區外大國對這問題插上一手，其中又以越南、菲律賓最積極。印度、澳洲、日本最近就召開三國會議協調彼此在南海問題的立場。若再加上七國集團介入，南海爭議勢將國際化，這對中國想把問題局限在區內，想跟區內國家透過雙邊談判處理的做法非常不利。區內小國也會借國際化反過來反擊，令中國外交形勢變得越來越被動。

  不過形勢比人強，中國在外交上的軟、硬實力都不如人，再加上美國、日本步步進逼，合縱連橫，中國就像圍棋那樣表面佔了南海大遍海域，實質上卻四處受包圍，沒有甚麼「活眼」可以透氣，隨時身陷險境。