沖繩是安倍政府計時炸彈？

  正當日本首相安倍晉三努力推動跟美國的新防衞指針，修改和平憲法及加強跟美國的軍事同盟時，他的後院卻靜悄悄的冒出越來越大的反對聲浪。本月初東京就出現過千人反對修改和平憲法的集會，長期作為駐日美軍重鎮及守護釣魚台（日稱尖閣諸島）前線的冲繩島上星期更出現罕見的大規模反對美軍基地集會，共有三萬多人參加。參加者並非僅僅來自冲繩本島或附近島嶼，還有不少人專程從本州、九州、四國等地方來聲援冲繩居民反對美軍基地的行動，要求美軍撤回關島基地。

  最令安倍頭痛的是去年底才上任的冲繩縣知事（縣長）翁長雄志。他以反對美軍基地上台，上任後態度更是強硬，安倍本人及他的內閣官員一再遊說他都不得要領，翁長雄志還一再到美國直接要求華盛頓政府撤走駐冲繩美軍。也許有人會問，小小一個縣知事怎麼可能阻檔東京政府的決定。從大政方針而言，翁長雄志的確改變不了東京加強美日軍事同盟的決定，但作為地方首長卻有一定權限可以阻撓東京執行政策，例如要求額外的環境保護措施或配套保障，例如要求政府開更多諮詢會回應居民的質疑。再進一步可以放軟手腳不盡力阻撓反對團體的抗議活動，令工程開展困難重重。事實上由於分權問題，東京不大可能直接調動警察或執法人員到冲繩執行任務，若果翁長雄志及沖繩縣政府堅持反對，再加上民意的支持，安倍想盡快落實搬遷原來在嘉手納的大型美軍基地搬到較偏遠的邊野古地區並不容易。

  另一方面，冲繩官民對日本政府加強在冲繩的軍事部署也相當反感。日美雙方較早前同意把大型的魚鷹運輸機派駐冲繩，以加強支援作戰的實力。但有關計劃已開始引起冲繩反對之聲，幾天前美國有魚鷹機墜毀，翁長雄志立時要求東京政府暫停部署計畫，冲繩居民也有不少聲音質疑部署這種大型運輸機將製造更大風險。居民的憂慮不能說沒有理由，到過冲繩的人都知道，島上軍事基地就在民居旁邊，戰機、直昇機經常在民居頂上飛越，在家居旁邊升降。過去已一再發生直升機墜落的意外，2004年更有直升機魚墜落沖繩國際大學校園，雖然沒有引致居民傷亡，但已充分反映美軍在沖繩頻繁活動的危機。魚鷹運輸機是大型飛機，一旦部署島內及經常練習飛行，對居民的滋擾及危險實在不可小覷。

只是，在日美軍事同盟中，在安倍的新防衞策略中，冲繩的軍事作用只有比以前更重要，它作為美國「不沉的母艦」，作為日美在太平洋島鏈的前沿中樞角色正越來越重要，安倍不可能對冲繩方面作出讓步，更絕不希望重蹈民主黨前首相鳩山由紀夫覆轍，因冲繩基地問題搞不好被逼去職。在雙方都不願讓步下，冲繩跟東京政府的關係將會變得緊張，冲繩反美軍基地行動更有可能成為反對安倍強化日美軍事同盟的星星之火，令原來零碎分散的行動變得聚焦，隨時令安倍面對巨大的政治危機。

七十年代初，日本政府興建成田機場的拆遷行動演化為戰後最嚴重的官民衝突，其後並演化為重大政治危機，席捲全國。冲繩基地搬遷加上強化軍事同盟及部署同樣可能成為計時炸彈，威脅安倍政府的管治。